米博体育“我與海南自貿港共成長”（經濟新方位）

　　12月17日，習總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，繼續解放思想、開拓創新，攻堅克難、穩步推進，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

　　加緊推進海南自由貿易港核心政策落地，精心做好各項准備，確保封關運作平穩有序。6年多來，政策落地、企業受益、產業成長，自貿港建設帶來的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。無論是土生土長的海南本地人，還是建設自貿港吸引來的“新海南人”，都感受到了中國特色自由貿易港的強勁脈搏。他們搶抓新機遇、發力新賽道，書寫著同自貿港共成長的奮斗故事。

　　船隻緩緩駛入水域，浪花翻涌……12月19日，長約200米、載重噸3萬噸的無限航區重大件甲板運輸船“盛暢777”輪主體結構完工，進入設備安裝調試和交船沖刺階段。

　　“無限航區，是指船隻在遵守相關法律法規的前提下，能航行在海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流。”海南盛暢國際海運有限公司總經理於王杰介紹。

　　像“盛暢777”輪這樣的大型船舶想要“通達遠洋”，船舶所有權登記是法律規定的必要程序。不同的船籍港政策不同，對船舶營運將產生直接影響。2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》印發，明確提出建立更加自由開放的航運制度，建設“中國洋浦港”船籍港，支持海南自由貿易港開展船舶登記等。隨后，相關政策接續出台，構建了從船舶登記、檢驗、質量管理等全流程配套性制度。

　　經過多方比較，來自浙江舟山的於王杰決定，在“中國洋浦港”對“盛暢777”輪進行船舶所有權登記。“從事國際航運還有稅收優惠。”於王杰說，按照“境內建造的船舶在‘中國洋浦港’登記並從事國際運輸的，視同出口並給予出口退稅”政策，在符合監管條件的前提下，預計將退稅3000萬元。更令於王杰舒心的是，海南創新推行船舶登記政務服務改革，僅1個工作日，相關手續便辦結。

　　11月29日，我國首個國際船舶登記管理機構——海南國際船舶登記管理局在洋浦經濟開發區揭牌成立，首份“中國洋浦港”船籍港船舶所有權証書便頒發給了“盛暢777”輪。

　　2024年1—11月，洋浦港口貨物吞吐量完成5984.27萬噸，同比增長12.4%﹔洋浦港口集裝箱吞吐量完成180.37萬標箱，同比增長7.9%。“服務好，效率高，讓遠洋巨輪更快起航。”於王杰說。

　　冬日，海南儋州暖意融融，午間的室外氣溫達21攝氏度。在洋浦保稅港區，海南大庄園肉業有限公司總經理助理侯華春卻遞給了記者一件厚棉服，“帶你到冷庫看看我們的貨物。”

　　過穿堂、坐電梯，經申報並做好衛生防護措施后，記者來到零下18攝氏度的冷庫內。透過隔離柵欄，可見各類凍肉產品碼放整齊。

　　“公司所屬的集團有4個生產基地，分別位於黑龍江、內蒙古、上海和海南。”侯華春說，海南自由貿易港加工增值內銷免關稅政策的實施，以及背靠國內市場和腹地經濟的優勢，是吸引企業來海南落地生根的主要因素。《海南自由貿易港建設總體方案》提出，對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅。

　　“目前，生產原材料主要來自澳大利亞、新西蘭、巴西、阿根廷、烏拉圭等國。有了加工增值政策，成本降了5%至20%。”侯華春介紹，自貿港還針對高端和緊缺人才出台了“個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征”的政策，吸引他來到海南。

　　據統計，今年以來，公司增值加工業務額超5000萬元，預計減免稅款近600萬元。隨著洋浦經濟開發區多家企業相繼進入肉類加工賽道，前10個月，儋州洋浦從拉美進口的肉類產品總值達5億元，同比增長488.6%。

　　“自貿港的好政策為我們降本增收。”侯華春期待，“未來加工增值產業鏈上的配套企業能更多一些。”

　　“文昌雞不僅‘走’出了海南島，還要‘走’向世界。”安格國際質量管理技術（海南）有限責任公司總經理王昱華說，“潭牛文昌雞送檢產品檢測合格，符合香港優質‘正’印認証要求，這周內就會發証。有了這張証，可以直接出口53個國家和地區。”

　　王昱華的公司既幫助境外認証機構在海南完成備案，也幫助海南企業取得境外認証。“從開始對接企業到發出認証証書，上一單花了一年時間，文昌雞這單隻花了兩個月。米博体育网址蓮霧、榴蓮、芒果等一批熱帶水果的境外認証正在推進，將迎來新年開門紅。”

　　王昱華是“新海南人”。海南建設自貿港后，他和團隊來到海南注冊公司，辦理了人才引進落戶。雖然手握境外認証機構的資源，但在運行初期，團隊一度面臨業務量不足、資方撤資的困境。

　　最難的時候，政策利好來了。2023年國家出台政策，僅開展出口產品認証業務的境外認証機構無需在中國取得認証機構資質和辦理經營主體登記，在海南自貿港經備案即可。隨之，海南將境外認証作為擴大開放、對標CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）先行先試的13條改革舉措之一。

　　政策一出，米博体育网址豁然開朗。王昱華和團隊很快推動首家境外認証機構在海南完成備案，首張香港優質“正”印認証証書隨之頒發。

　　王昱華說，境外認証要求高，米博体育网址海南依托熱帶資源發展特色高效農業，走一二三產融合、高附加值的精品路子，品牌是關鍵、標准是支撐，要同國際對接，必須首先打通標准。

　　在省市場監督管理局和農業農村廳牽線搭橋下，王昱華和團隊為150多家企業舉辦公益培訓，告訴企業境外認証是什麼、有什麼用、如何取得，對接潛在客戶資源。

　　今年冬交會上，東方、樂東等地的農業部門提出了熱帶水果境外認証的需求。“認証出口的賽道終於打通。”王昱華馬不停蹄對接服務的同時，積極與境外認証機構接洽合作。

　　海南（潭牛）文昌雞股份有限公司總經理張旭麗感受到取得境外認証的好處。“過去出口走的是海關供港通道，抽檢流程多、時間長、成本高。”張旭麗說，現在企業做好規范管理，可以實現到港免檢，不僅省時間、降成本、增效益，對接國際市場也更便利了。

　　旅游旺季，三亞國際免稅城游人如織。人群中，扎著馬尾辮、身穿工作服，穿梭在各個品牌櫃組之間的，便是中免集團三亞市內免稅店有限公司香水化妝品區銷售店經理劉智力。

　　90后姑娘劉智力老家在重慶，因求學來到海南三亞，專業本是俄語，因何從事免稅銷售？她笑言，大學畢業時一度為工作迷茫，剛好碰上三亞國際免稅城開業，於是試著投了簡歷。沒想到這一投，就成了“新海南人”，在免稅行業扎了根。

　　在劉智力的筆記本上，關於離島免稅政策的筆記寫得滿滿當當。自2011年4月海南離島免稅政策實施以來，政策經歷多次調整，限制逐步放寬，消費活力更足。“到海南，買免稅”成了游客們的共識。

　　讓劉智力印象最深的，要數2020年離島免稅新政策：購物額度提高到10萬元，商品種類增加到45類，取消單件商品8000元免稅限額。“我剛入行時，要和顧客一起掰著手指數品類、算額度。新政策出台后，顧客都敞開了買。”銷售員忙碌於各個櫃台之間，晚上回家小腿直發酸。

　　“雖然忙，卻也充實快樂。離島免稅行業發展好了，我們自己才能發展得更好。”從業10年，一路走來，劉智力見証了三亞國際免稅城的品牌從原來的300多個擴充到約900個，到2023年底免稅銷售額超1400億元。

　　為優化旅客消費體驗，去年4月，海南離島免稅新增“即購即提”“擔保即提”提貨方式。今年以來，“即購即提”突破150萬人次﹔政策助推下，去年年底，免稅城C區正式營業。做好政策講解、完善服務細節、策劃各類活動……“這些年來，我與海南自貿港共成長。新年將近，我們要再接再厲，爭取再上新台階！”劉智力說。

　　人民網北京12月24日電 （記者王震）據發改委網站消息，近日，國家發展改革委修訂發布了《煤炭礦區總體規劃管理規定》（2024年第29號令，以下簡稱《規定》）。為做好《規定》的貫徹實施，國家能源局有關負責答記者問。…

　　人民網北京12月24日電 （記者孫博洋）記者從市場監管總局了解到，近日，市場監管總局公開發布標准物質研制生產和計量專業項目考核在線教育課程，免費提供相關從業人員學習，加強基層計量技術機構、相關企業計量技術人才隊伍建設。 據介紹，課程資源公開發布在中國質量標准出版社教育培訓中心等網絡學習平台，包含10門標准物質研制生產在線課程和10門計量專業項目考核在線課程。…

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